Новость

Уверен, что этот закон – очередная филькина грамота!

29 июня депутаты Госдумы получили на рассмотрение проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Его авторы предлагают включить в УК РФ положение о составе преступления, которое подразумевает ответственность работодателей за воспрепятствование законной деятельности профсоюзов. Законопроект предусматривает уголовную ответственность за действия, ущемляющие права профсоюзов, которые совершены в нарушение вступившего в законную силу судебного акта или повлекли тяжкие последствия.

За такие нарушения работодателей и должностных лиц предполагается наказывать штрафом в размере от 50 тысяч до 150 тысяч рублей, или лишением права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Кроме того, они могут быть лишены свободы на срок до двух лет.

Как восприняли инициативу авторов законопроекта представители независимых профсоюзов? На этот вопрос корреспонденту экспертного канала «УралПолит.Ru» ответил председатель регионального союза «Профсвобода» СОЦПРОФ в ХМАО-Югре Александр Захаркин:

Законы, которые защищают права профсоюзов и запрещают дискриминацию в связи с принадлежностью к профсоюзу, существуют (ст. 19, ч. 1 ст. 30 Конституции РФ, ст. 9 Федерального закона № 10-ФЗ от 12.01.1996 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»; ст. 11, 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 11 Конвенции МОТ № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию»; ст. 1 Конвенции МОТ № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» – прим. ред.). Другое дело – исполняются ли они? Надлежащим ли образом они исполняются?

Законодатели одной рукой убирают из закона о профсоюзах статьи, которые защищали права членов профкома, другой – пишут новый закон, который ужесточает наказание работодателей. Нормы, исключенные из статьи 374 Трудового кодекса, были понятными, императивными, не подлежащими различным толкованиям. Убирая простые нормы и вводя завуалированные, неконкретные, включающие многие условия, законодатели дают возможность недобросовестным работодателям выкрутиться в суде.

Я еще этого законопроекта не видел, но уже уверен, что это очередная филькина грамота – закон, который не будет работать. Ни один работодатель не наклеит себе на лоб лозунг: «Я – дискриминатор и угнетатель профсоюзов». Он будет действовать так же, как сейчас: будет выискивать у организаторов профсоюзов, у их активных работников мелкие нарушения, шантажировать их, чтобы избавиться от неугодных. Конечно, претензии будут предъявлять настоящим профсоюзам, а не ФНПР.

К примеру, работник говорит: «У меня есть отгулы. Можно, я уйду сегодня пораньше?». Начальник (а он чаще всего не является работодателем) отвечает: «Да ради бога!» – и тут же может поставить прогул и будет прав, ведь от работника не было письменного заявления, не было документально подтверждено, что работодатель ему разрешил уйти в отгул. И таких нарушений – миллион.

Другой пример воздействия на члена профсоюза. Когда компрессорщики сваривают новую нефтяную трубу, они проверяют ее под давлением. Работодатель им говорит: «Если вы выйдете из профсоюза, мы вам предоставим работу, а нет – будете сидеть посреди базы и получать мизерную премию». Ребята записали этот разговор на диктофон, мы заявили в следственное управление, работники дали показания – и что? И ничего!

В Уголовном и Трудовом кодексах есть статьи о дискриминации профсоюзов, но добиться их применения практически невозможно. Так же и этот новый закон, если его утвердят, будет существовать лишь на бумаге.

29 7 2011