Новость

Депутаты гордумы Екатеринбурга оценили бюджетное послание Президента РФ в части расширения полномочий муниципалитетов

Президент России Дмитрий Медведев на совещании с членами Правительства РФ и руководителями обеих палат Федерального Собрания РФ огласил бюджетное послание на ближайшие три года. В нем глава государства подтвердил социальную ориентированность бюджета страны.

Предусмотрены повышение пенсий, зарплат работникам бюджетной сферы, военнослужащим и работникам МВД. В частности, в 2012 году средний размер пенсий возрастет более чем на 11% (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года), социальных пособий - на 6%.

Продолжится реализация программ модернизации здравоохранения и образования, поддержка сферы культуры, физической культуры и спорта. «Оплата труда в сфере оказания публичных услуг населению должна быть более конкурентоспособной зарплате в других секторах. Прежде всего, это касается учителей, медицинских работников, оплата труда которых должна существенно вырасти уже в ближайшие два года»,- подчеркнул Дмитрий Медведев.

Правительству РФ до 1 сентября 2011 года совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ глава государства поручил представить предложения по повышению зарплаты медицинского персонала бюджетных учреждений дошкольного и общего образования, предусмотрев повышение заработной платы среднего медицинского персонала этих учреждений не менее чем на 50%.

Одна из основных задач, поставленных в послании Президентом России, - «в ближайшие годы в России должна быть сформирована новая модель экономического роста, основанная в значительной степени на частной инициативе, постоянных инновациях, эффективной системе предоставления публичных услуг, качественной финансовой и производственной инфраструктуре».

Всего в послании Дмитрий Медведев обозначил 12 задач, среди них - существенное снижение роли государства в непосредственном управлении экономическими активами. Правительству РФ необходимо определить график приватизации крупных пакетов акций в ключевых контролируемых государством компаниях, предусмотрев снижение доли участия до уровня ниже контрольного пакета акций или отказ от такого участия, за исключением ряда организаций, работающих в инфраструктурных секторах или непосредственно связанных с обеспечением безопасности государства.

В послании затронут ряд системных моментов. Одно из таких направлений - «обеспечить эффективную децентрализацию полномочий между уровнями публичной власти в пользу субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Созданные решением Президента РФ рабочие группы по правовым вопросам перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, по финансовым и налоговым вопросам, по межбюджетным отношениям должны подготовить до конца текущего года предложения, предусматривающие, в том числе меры по увеличению доли доходов региональных и местных бюджетов в структуре консолидированного бюджета РФ, соответствующие новому распределению полномочий. При необходимости нужно внести изменения в структуру налоговой системы и в бюджетное законодательство РФ».

Депутат Екатеринбургской городской Думы Дмитрий Сергин:

Поставленная в бюджетном послании Президента России задача децентрализации полномочий в пользу регионов и муниципалитетов - это то, что Екатеринбург всегда приветствовал и развивал. Город никогда не стеснялся брать на себя дополнительную ответственность. Примером может служить медицина. По законодательству эти полномочия переходят на уровень субъекта федерации. Казалось бы, муниципалитет может снять с себя ответственность за развитие медицины. Но Екатеринбург последовательно отстаивает свою точку зрения - сохранить ответственность за развитие медицинских учреждений. Прежде всего, потому, что у города есть возможность поддерживать медицину на передовом уровне. В случае снятия с Екатеринбурга ответственности, мы получим снижение качества медицинских услуг. Здесь нельзя заниматься уравниловкой по принципу чтобы не было богатых. Надо стремиться, чтобы не было бедных. Только так можно сохранить высокий уровень медицинских услуг в Екатеринбурге и улучшить качество медицинских услуг в области. Идеология бюджетного послания такую возможность дает.

Председатель комиссии Екатеринбургской городской Думы по муниципальной собственности Виктор Тестов:

Постановка вопроса о расширении полномочий органов местного самоуправления грамотная и своевременная. Был период, когда, действительно, основной задачей было построение вертикали власти. Сегодня вертикаль есть, и она работает. Для эффективного решения задач на местах нужно повышать ответственность органов местного самоуправления. А для этого нужны соответствующие полномочия. Отрадно, что Послание предполагает не просто расширение полномочий и повышение ответственности, но и создание необходимой финансовой основы их исполнения вплоть до внесения изменений в налоговое законодательство и Бюджетный кодекс. В случае реализации провозглашенной Президентом идеи, Екатеринбург получит дополнительные возможности развития. Потенциал для этого у города есть. А то, что столица Урала умеет его эффективно использовать, доказано временем.

30 июня 2011 г.
http://www.ekburg.ru