Новость

Интервью с Ильей Захаровым о дополнительных выборах в гордуму

Председатель Избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров в эфире радиостанции «Студия «Город» рассказал о дополнительных выборах депутата Екатеринбургской городской Думы, назначенных на 13 марта 2011 года.

Олег Вахрушев: В эфире муниципальная радиокомпания «Студия «город». Практически через месяц в Екатеринбурге пройдут выборы. По этому поводу у нас сегодня в гостях, дабы рассказать о том, что это за выборы, как они будут проходить и где, председатель городской избирательной комиссии Илья Захаров. Здравствуйте, Илья Викторович!

Илья Захаров: Здравствуйте!

Олег Вахрушев: Что за выборы?

Илья Захаров: Это дополнительные выборы депутата городской Думы, подобные тем, которые были 10 октября 2010 года по 11-му избирательному округу, а эти будут по 14-му округу в Кировском районе. В связи с тем, что год назад Лев Ковпак стал депутатом Областной Думы, пришлось назначить выборы, так как округ остался без представителя. Закон позволяет не проводить выборы только в случаях, если до окончания полномочий городской Думы остается меньше года. А здесь еще два года, нельзя позволить, чтобы на такое время избиратели были без своего представителя.

Олег Вахрушев: А нельзя было октябрьские и эти выборы совместить?

Илья Захаров: Этот вопрос неоднократно звучал. Может быть, и можно, если бы выборы в Областную Думу прошли не 14 марта 2010 года, а чуть пораньше. Долго объяснять, если вкратце, схема такая, что эти выборы совместить было нельзя. Своеобразная схема, но закон не позволял. Нашу позицию подтвердила Центральная избирательная комиссия. Может быть, это для бюджета дополнительные расходы, но демократия требует таких жертв.

Олег Вахрушев: Что происходит сейчас. Остался месяц, кандидаты должны уже серьезно работать по поводу того, чтобы стать депутатом...

Илья Захаров: В эту кампанию кандидаты менее активны, чем на прошедших выборах. Но состав кандидатов похож. Сейчас у нас пять зарегистрированных кандидатов: четыре - от партий, представленных в Государственной Думе, от «Единой России» Александр Худяков, от «Справедливой России» Геннадий Ушаков, от ЛДПР Насир Гасанов и от КПРФ Ирина Заволоко. И пятый кандидат - это самовыдвиженец Дмитрий Горчаков, фотокорреспондент одной из медиа-компаний. Видимо, в кругах блогеров он довольно известен, я раньше его не знал. В прошлые выборы было также четыре кандидата от парламентских партий и один «самовыдвиженец». Сегодня состоялся суд по обращению кандидата от парии «Яблоко» Ирины Скачковой о восстановлении ее кандидатом. Суд отказал в удовлетворении заявления. Напомню, по результатам графологической экспертизы 45 подписей были признаны недействительными. В целом в данную кампанию выдвинулось 16 кандидатов, из них 9 принесли документы на регистрацию, и только пять из девяти были зарегистрированы.

Я уже рассказывал в других средствах массовой информации о том, что большое возмущение членов комиссии вызвали подписи кандидата-«самовыдвиженца» Алексея Горбатенко. Он принес в комиссию 327 подписей, из них 206 - так называемых «паленых», когда ставят подписи за избирателей, подделывая их. Еще что возмутило? По данным Федеральной миграционной службы, многие люди умерли, а их фамилии и подписи фигурировали в подписных листах. Видимо, берет старую базу данных, и по ней оформляет листы.

Олег Вахрушев: А эти технологии тоже присутствуют в выборную кампанию?

Илья Захаров: К сожалению, да. Было такое в 2009 году, на общих выборах депутатов городской Думы, а на прошлых выборах - нет. Там, правда, был один кандидат, который тоже подписи подделывал, но у него не было «мертвых душ». По данному факту мы обратились в Следственный комитет по Екатеринбургу с тем, чтобы провели проверку и виновных привлекли к ответственности.

Олег Вахрушев: А что им грозит?

Илья Захаров: Вообще за сборщиков подписей ответственность несет кандидат. Но привлекаться будут, конечно, те, кто собирал подписи. Грозит уголовная ответственность. Я не смотрел санкции по этой статье, но хотелось бы, чтобы виновные были наказаны.

Олег Вахрушев: А чем Вы объясните то, что кампания идет так вяло?

Илья Захаров: Я думаю, это просто объясняется. Если даже сравнить с предыдущими выборами, там было столько политических событий: уход действующего Главы Екатеринбурга и выборы нового, назначение главы Администрации города. Потенциально любой кандидат мог стать Главой Екатеринбурга. В их числе, конечно, и тот депутат, который был избран 10 октября 2010 года. Сейчас политические события поутихли. Глава Екатеринбурга избран, глава Администрации города назначен. В Администрации происходят изменения, но они не вызывают какой-то ажиотаж у населения, у депутатов. Поэтому эти выборы не очень интересны для общественности, для журналистов. Но, тем не менее, нам нужно их проводить.

Олег Вахрушев: Скажите, а партии обязаны выставить кандидатуры на выборы из своих рядов?

Илья Захаров: Да, у партий есть такая обязанность участвовать в выборах. Это отражено в законе о политических партиях. Если партия в течение пяти лет в выборах не участвует, она подлежит ликвидации. Поэтому парии интересно, может быть, не столько то, чтобы их кандидат победил, а чтобы он дошел до дня голосования, чтобы ему не было отказано в регистрации, не была отменена регистрация. Есть определенные цифры в законе, когда партия считается участвующей в выборах, но, ей нужно, в том числе принимать участие и в выборах в органы местного самоуправления. Поэтому партиям необходим этот процесс и, более того, представители партий по окончании выборов берут у нас заверенный протокол об итогах голосования и предоставляют его в Областное управление юстиции.

Олег Вахрушев: Чем Вы объясните то, что за месяц до выборов так мало непартийных кандидатов? Народу неинтересно идти в представительный орган власти?

Илья Захаров: Почему?! Идут непартийные, но, видите, не могут собрать подписи. Залога сейчас отменен. Может быть, многие и внесли бы залог, но его нет. Плохо это или хорошо - можно рассуждать, но необходимо собирать подписи. Если не могут собрать, как нужно, 350 подписей, то что можно говорить о выборах Главы Екатеринбурга в 2013 году, когда нужно будет собрать около 10 тыс. подписей? Если собирать таким образом, как Горбатенко или Скачкова, тогда, конечно, будет еще меньше кандидатов. Тогда кандидаты будут представлены только парламентскими партиями. Это ведь тоже неправильно. Надо учиться собирать подписи. Не хочу делать рекламу, но в этом плане тот же Горчаков, пусть даже где-то было оформлено неаккуратно, размазались записи, сделанные гелевой ручкой, но он же насобирал. Если были исправления, он заверял, писал: «Исправленному верить». И он был зарегистрирован. А если подделывать подписи, то такие и результаты. Поэтому я не скажу, что беспартийные люди не идут - идут и хотят быть в органах власти, но не всегда получается.

Олег Вахрушев: Что будет происходить в ближайшие месяцы? Ваши прогнозы?

Илья Захаров: Мы сейчас готовим избирательные бюллетени, информационный плакат, проводим учебу с участковыми комиссиями. В связи с тем, что опять будут использоваться КОИБы, запланирована учеба операторов. Это с нашей стороны. Со стороны кандидатов, оживится агитационная кампания. Пока только двое кандидатов, тоже без фамилий, ведут ожесточенную агитационную кампанию. Остальные пока молчат. Мне кажется, что сейчас все кандидаты активизируются, тем более, что с 12 февраля будет разрешена агитация в средствах массовой информации. Проведена жеребьевка бесплатного эфирного времени, утвержден протокол. Сейчас, я думаю, кандидаты будут бороться друг с другом, отбирая голоса избирателей.

Олег Вахрушев: Поподробнее о КОИБах, пожалуйста.

Илья Захаров: Это комплекс обработки избирательных бюллетеней. В народе его уже стали называть электронный избирательный ящик. Не совсем верно, но, может быть, так
гражданам понятнее. Их уже применяли на прошлых выборах. Смысл такой: бюллетень опускается так же в ящик, но через сканер. Он считывает данные. Я могу сказать, что положительный опыт использования этих КОИБов есть. Выборы были 10 октября, а 12 октября победивший на выборах депутат был уже на заседании городской Думы. Впервые в истории выборов в течение суток мы подвели итоги и объявили избранного депутата. Обычно на это уходила неделя. Скорость подсчета голосов при применении КОИБов, конечно, увеличивается. А для избирателей - это, может быть, будет не совсем обычно, тем более, что это уже другой округ. Для 11-го округа это уже стало понятно, для 14-го - еще нет. Но когда будут выборы 4 декабря 2011 года в Государственную Думу, планируется, что весь Екатеринбург будет голосовать с помощью КОИБов.

Олег Вахрушев: Дорогое удовольствие?

Илья Захаров: Примерно 280 тысяч рублей на округ. Но если считать по всем одномандатным округам, а их сейчас 35, получается дорогое. Примерно полтора миллиона пойдет на весь Екатеринбург. Хотя бюджет может потянуть. Кроме того, нужно сказать, что будет использовано видеонаблюдение на каждом участке. В прошлых выборах было на пяти участках, сейчас - на всех.

Олег Вахрушев: Какова цель?

Илья Захаров: Цель - обеспечить открытость выборов. То есть лица на экране будут размытые. Это можно будет посмотреть через сеть Интернет: на сайте избирательной комиссии Свердловской области и на городском портале.

Олег Вахрушев: Ожидаются ли какие-нибудь наблюдатели?

Илья Захаров: Конечно. Каждый кандидат может назначить наблюдателей. Главное, чтобы они единовременно присутствовали на каждом участке. Еще будут члены комиссии с правом совещательного голоса. Мы ждем избирателей на выборах. На прошедших я был удивлен, когда явка составила примерно 18% по округу. Я считаю по Екатеринбургу на дополнительных выборах, когда избирается один депутат, это довольно большая явка. Поэтому хотелось бы призвать избирателей прийти на выборы 13 марта 2011 года.

Олег Вахрушев: Спасибо, Илья Викторович!

12 февраля 2011 г.
http://www.ekburg.ru