Новость

Евгений Порунов: дети и внуки - самые дорогие подарки ко дню рождения

28 февраля свой день рождения празднует Глава Екатеринбурга - Председатель Екатеринбургской городской Думы Евгений Порунов. И хотя в день рождения не принято много говорить о делах, в беседе с руководителем такого уровня нельзя не поинтересоваться достижениями города в целом. Ведь развитие муниципалитета - главное дело его жизни.

Мысли о городе

- Евгений Николаевич, прошедшие двенадцать месяцев для Екатеринбурга были непростыми. Вначале много говорилось о масштабном экономическом кризисе, затем оказалось, что город далеко оторвался от других мегаполисов по целому ряду социально-экономических показателей. Как вы оцениваете сегодняшний уровень развития столицы Урала?

- Начнем с того, что по оценке экспертов компании Penny Lane Realty Екатеринбург является лидером среди городов России по инвестиционной привлекательности. Судите сами: рост рождаемости в 1,4 раза, снижение смертности в 1,2 раза, сокращение младенческой смертности в 1,6 раза (в сравнении с 2001 годом).

Главным итогом социально-экономического развития Екатеринбурга в 2009-2010 годах является естественный прирост населения: в 2010 году, согласно статистическим данным, он составил 1,2 человека на 1000 населения.

За последние пять лет в городе построены и открыты 4 новых поликлиники и две новые подстанции скорой медицинской помощи; капитально отремонтированы и реконструированы около 20 корпусов поликлиник и больниц. Два года назад был построен роддом в Кировском районе Екатеринбурга, а в конце прошлого года сдан в эксплуатацию после капремонта роддом ГКБ №40.

В сравнении с 2003 годом число муниципальных детских садиков увеличилось на 76, число мест в них увеличилось в 1,7 раза. За период с 2004 по 2010 год был проведен капремонт 46-ти детских садов, построено 11 новых. Только в 2010 году создано 5 тысяч 675 новых мест. В 2011 году планируется строительство 6 новых и капитальный ремонт 17 зданий детсадов.

Средняя заработная плата в Екатеринбурге в 2010 году составила более 26 тысяч рублей.

Оборот розничной торговли в Екатеринбурге в 2010 году составил более 450 миллиардов рублей; это выше, чем в 60 субъектах Федерации. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек за 2009 год в 1,2 раза выше, чем в Москве (Москва - 795 квадратных метров, Екатеринбург - 1 тысяча 11 квадратных метров).

Екатеринбург входит в число лидеров по объемам жилищного строительства. В 2010 году жилья сдано в объеме 1 миллиона 26,7 тысячи квадратных метра, что является абсолютным рекордом для Екатеринбурга-Свердловска за все годы его существования.

Более того, на этой неделе состоялось селекторное совещание под председательством главы Правительства РФ Владимира Путина, в котором принимали участие в том числе Губернатор Свердловской области Александр Мишарин, командующий войсками Центрального военного округа Владимир Чиркин, я и глава Администрации города Екатеринбурга Александр Якоб. Речь шла об обеспечении военнослужащих жильем. Екатеринбург был признан общероссийским лидером и в этом вопросе.

Но город далеко не достиг пределов своего роста. И муниципалитет делает все возможное, чтобы раздвинуть эти пределы. Например, мы утвердили инвестиционные программы развития муниципальных предприятий «Водоканал» и «Екатеринбургэнерго», которые на многие годы вперед обеспечат водой и электричеством растущий мегаполис. Инвестиционные программы неоднократно обсуждались на заседаниях городской Думы и ее комиссий, мы с депутатами совершили несколько поездок на объекты «Водоканала», чтобы на месте ознакомиться с ходом работ по техническому перевооружению предприятия.

Рулевое колесо муниципалитета

- Почти три месяца в Екатеринбурге действует система управления «Глава Екатеринбурга - Председатель Думы - Глава Администрации Екатеринбурга». Отношение к внедрению такой модели власти было неоднозначным. Можно ли делать первые выводы о ее эффективности? Как в новых условиях выстраиваются взаимоотношения двух ветвей власти: представительной и исполнительной?

- Должен сказать, что уже за этот относительно небольшой срок система показала свою эффективность. Признаюсь, когда мы только начали обсуждать упомянутую модель управления, она вызывала немало сомнений. Но после того, как полномочия ветвей власти были нами перераспределены, такая система оказалась не просто работающей, но весьма продуктивной. Конечно, у нее, как у любой другой модели управления, есть свои минусы, но в данном случае их оказалось не так уж много.

Что касается взаимоотношений, то они строятся в соответствии с Уставом Екатеринбурга. Мы тесно и конструктивно работаем с Администрацией города, никаких конфликтов в отношениях двух ветвей власти не наблюдается. Главу Администрации Александра Эдмундовича Якоба я знаю давно, у нас хорошие товарищеские отношения. Мы понимаем, что делаем общее дело - заботимся о процветании родного города.

- А с областными властями как строятся взаимоотношения?

- С Губернатором Свердловской области Александром Сергеевичем Мишариным и другими руководителями региона мы плодотворно сотрудничаем. Указом Губернатора я и глава Администрации Екатеринбурга включены в состав президиума областного правительства. Это позволяет доносить чаяния муниципалитета до слуха региональных руководителей. Нас привлекают к областным мероприятиям, с нами советуются. Екатеринбург участвует во многих федеральных и областных программах, например, «1000 дворов», «Чистая вода», программа реконструкции дорог и дворовых территорий. Из вышестоящих бюджетов на эти цели выделяются средства. Это, в том числе, результат поддержки Екатеринбурга со стороны региональных властей.

Из областного бюджета впервые за многие годы выделяются деньги на строительство метро, софинансирование программы развития сети детских дошкольных учреждений. В частности, на строительство детских садов Екатеринбург только в 2011 году получит 600 миллионов рублей.

Стратегический план развития уральской столицы до 2020 года включен в качестве составной части в проект областной Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы. Отрадно, что руководство региона разделяет наше видение перспектив развития Екатеринбурга. Надеюсь, эти конструктивные отношения будут развиваться и дальше.

- На Ваш взгляд, возрос ли статус городской Думы и ответственность принимаемых решений?

- Безусловно! На представительный орган возложены полномочия по утверждению кандидатуры главы Администрации города. Трудовой контракт с ним подписывает Глава Екатеринбурга - Председатель Думы. Кроме того, теперь я подписываю все принимаемые Думой решения, после чего они вступают в законную силу. Это, безусловно, придает больший вес представительной ветви власти и накладывает еще большую ответственность.

Впрочем, стоит отметить, что ответственность всегда была высока: решения Думы обязательны для исполнения на территории Екатеринбурга, то есть фактически имеют статус закона для почти полутора миллионов человек.

- Приближается «экватор»: пятый созыв Екатеринбургской городской Думы работает уже почти два года. Какие достижения за этот период Дума может записать на свой счет?

- К достижениям стремятся, главным образом, в спорте. Для Думы главное поступательное развитие, качество нормотворческой деятельности. Два года мы работали стабильно, вовремя принимали все необходимые решения. Например, бюджет. Это только со стороны кажется, что в бюджетном процессе нет ничего особенного, но если главный финансовый документ не будет принят вовремя, все городское хозяйство окажется парализованным. А это и транспорт, и коммунальные службы, и школы, и больницы, и многое другое.

Как вы помните, за минувшие два года в городе не случилось никаких серьезных катаклизмов, кроме единичных порывов коммунальных сетей. Даже в кризисный период все сферы муниципального хозяйства работали в полноценном режиме. Это свидетельствует о стабильности городской власти, в том числе и Думы, о наличии жесткого и систематического контроля за исполнением принятых решений.

Самое главное - понимание принципов экономики города, когда, что и зачем нужно сделать. Исходя из этого принимаются все принципиальные решения.

Обмен опытом

- В феврале в Екатеринбурге состоялось знаковое событие: Глава Екатеринбурга и депутаты городской Думы приняли у себя членов Координационного Совета Союза представительных органов муниципальных образований Российской Федерации. Почему именно наш город стал местом проведения общероссийского форума? Какими наработками екатеринбуржцы поделились с коллегами?

- История Союза насчитывает более 10 лет, в Екатеринбурге его Координационный Совет собирается уже второй раз. В этом году темой обсуждения стала стратегия развития городов - этому наконец-то стали уделять должное внимание и на федеральном, и на региональном уровнях власти. Осознали необходимость долгосрочного стратегического планирования и наши коллеги из разных муниципалитетов России.

Абсолютно не погрешу против истины, если скажу, что Екатеринбург стал одним из первых городов России, в котором реализуется собственная стратегия. Стратегический план развития города, принятый еще третьим созывом городской Думы и пролонгированный нынешним, пятым созывом до 2020 года, согласованный с федеральными и областными программами, является весьма взвешенным и продуманным документом, позволяющим понимать, какие действия и в какое время нужно совершить для достижения максимального эффекта. А эффект этот - максимальное развитие города. Согласитесь, наличие четкой программы действий - почти половина успеха.

Должен сказать, что наш Стратегический план вызвал живейший интерес у коллег. Его учитывают и используют в работе на федеральном уровне, о чем сообщили член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Степан Киричук и депутат Госдумы РФ, председатель Координационного Совета Михаил Банщиков. Он служит лекалом, по которому составляют свои программы развития многие муниципалитеты России.

Мы охотно поделились с коллегами своими наработками. По итогам мероприятия мы получили благодарственные письма от председателя Координационного Совета Михаила Банщикова, коллег из других муниципалитетов, например, из Ульяновска, Рязани. Они высказывают свое восхищение нашим городом. Они понимали, что город динамично развивается, но такого уровня увидеть не ожидали.

Немного о личном

- Что для Вас день рождения?

- Честно говоря, это обычный рабочий день, на который запланировано большое количество деловых встреч и официальных мероприятий. Например, в этот раз день рождения выпал на понедельник, и я буду принимать участие в заседании Президиума Правительства Свердловской области. При таком плотном графике сложно посвятить целый день празднованию дня рождения. Однако если коллеги найдут возможность меня поздравить, буду им благодарен.

Вечером мы соберемся за семейным столом, а в ближайший выходной отпразднуем день рождения с друзьями.

- Какой самый запоминающийся подарок Вы получали в своей жизни?

- Таких подарков у меня четыре - это мои дети и внуки. Так уж получилось, что все они родились в период с начала января по конец февраля, незадолго до моего дня рождения. Совпадение это или закономерность? Думаю, в этом есть некий перст судьбы, потому что в мире не бывает ничего случайного.

Беседу вел Дмитрий Мигалин

26 февраля 2011 г.
http://www.ekburg.ru