Новость

Новый закон о торговле поставил под угрозу развитие крупных продуктовых сетей

В одобренный ведомствами и президиумом правительства законопроект «О торговле» в последний момент была внесена правка, которая, по мнению ритейлеров, вообще препятствует их развитию. Согласно новой 16-й статье законопроекта, торговые сети с годовым оборотом более 1 млрд. руб., доля которых превышает 25% от общего объема рынка продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий год в границах городского округа или муниципального района, а также в Москве и Санкт-Петербурге, «не вправе приобретать для целей торговой деятельности по любым основаниям дополнительные торговые площади, в том числе путем введения в эксплуатацию новых торговых объектов, и участвовать в торгах по их приобретению». Под торговой сетью законопроект понимает более двух принадлежащих одному или нескольким хозяйствующим субъектам торговых объектов, находящихся под общим управлением, с общим коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации, пишет в пятницу «Коммерсант».

Начальник управления контроля официальной сферы и торговли центрального аппарата ФАС Тимофей Нижегородцев объясняет, что во вторник вице-премьер Виктор Зубков провел совещание на предмет внесения дополнительных ограничений для крупных ритейлеров: в итоге норма была сформулирована и отправлена в аппарат правительства. Ограничения, предложенные ФАС, «абсурдны» и остановят развитие сетевой торговли, возмущен гендиректор Х5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») Лев Хасис: «Миллиард рублей годового оборота – стандартный показатель для сети из пяти-шести магазинов. Таких ритейлеров в России можно насчитать около двух сотен». Для Х5 закон в нынешнем виде грозит как минимум полной остановкой развития в Санкт-Петербурге: сейчас, по подсчетам ФАС, доля ритейлера на этом рынке уже превышает 35%. А если верить оценкам участников рынка, компания не сможет расширять бизнес также в Самаре.

Гендиректор сети «Магнит» Сергей Галицкий тоже говорит, что если норма войдет в закон, то розничная торговля станет для него «инвестиционно непривлекательной»: «Если предположить, что я захочу вывести свою сеть в городской округ, в котором двадцать поселков, то получится, что смогу реально открыть только по одному магазину в пятнадцати поселках и сразу займу там 35% рынка минимум. Но если я не могу открыться во всех двадцати, тогда нет смысла вообще вкладывать деньги в небольшие города!». Профессор ГУ-ВШЭ Светлана Авдашева считает, что в среднесрочной перспективе новая норма – угроза интересам потребителей. «Растущие масштабы деятельности сетей, стимулы для расширения и привлечения клиентов дают возможность сетям дать более низкую цену товара на полке»,– соглашается сотрудник Академии народного хозяйства Вадим Новиков. Первое чтение законопроекта должно состояться в сентябре

17 июля 2009 г.
http://www.nep08.ru