Новость

Дмитрий Кобылкин: Хочу построить новый Ямал

Сегодня, 16 марта, исполняется год со дня вступления в должность губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Кобылкина. В эксклюзивном интервью «УралПолит.Ru» Дмитрий Николаевич рассказал об итогах первого года работы в качестве руководителя региона, обозначил дальнейшие планы развития Ямала, поделился мечтой и назвал проблемы, которые уже удалось решить, и которые еще предстоит.
Дмитрий Николаевич, за этот год вы посетили многие муниципалитеты округа. Какие территории, по вашему мнению, требуют особого внимания окружных властей?
У каждой территории свои проблемы. Во время объездов, конечно, больший осадок оставили многие национальные поселки. У нас есть положительный пример, к которому мы должны стремиться, обустраивая жизнь на селе – это национальный поселок Харампур. Но в основном в сельских районах видна сильная отсталость инфраструктуры. Мы должны обеспечить равные условия жизни на всей территории. На развитие села, строительство новых объектов мы направим 40 % из общего объема капитальных вложений округа 2011-2013 года.
В городах тоже много проблем. К примеру, один из самых крупных городов округа Ноябрьск до сих пор не имеет ледового дворца, спортивного комплекса. Планы вынашивались еще несколько лет назад, но воз и ныне там. Совместно с газовиками мы приняли решение в самое ближайшее время начать возведение культурно-спортивного комплекса, который послужит всему округу. И такие проекты есть по многим городам автономного округа. В 2011 году планируем «поднять» и реконструировать 9 спортивных объектов, как в крупных городах, так и в отдаленных районах. В планах – строительство модульных лыжных баз и бассейнов. Люди должны иметь возможность достойно отдыхать.
На Ямале реализуется ряд проектов, в том числе мегапроект «Урал Промышленный – Урал Полярный». Как ведется подготовка молодых специалистов для работы в нефтегазовой отрасли?
Профессиональному образованию, и не только в нефтегазовой отрасли, мы уделяем особое внимание. Реализация стратегических для России ямальских проектов потребует более 100 тысяч рабочих мест, причем нужны будут в основном не юристы-экономисты, а геологи, строители, инженеры, механики, то есть люди абсолютно созидающих профессий. В округе будут созданы три образовательных центра. В одном, общем для Салехарда и Лабытнанги, будут готовить специалистов для реализации проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный». Второй центр, в Новом Уренгое, будет прежде всего обслуживать потребности газовой отрасли. Третий – общий для Ноябрьска, Губкинского и Муравленко – будет готовить специалистов для нефтедобывающей отрасли. Планируем также запустить новый механизм формирования регионального заказа на подготовку квалифицированных специалистов. В итоге доля выпускников, получивших профобразование, увеличится в среднем в 2 раза по сравнению с 2010 годом. Необходимо, чтобы каждый родитель был уверен в том, что ребенок, получивший образование, найдет в округе достойную работу.
Для успешного и быстрого развития территории автономного округа необходима хорошо развитая транспортная сеть. Какие проекты транспортной инфраструктуры вы считаете приоритетными?
Для Ямала, как и для любого региона, нормальная дорожная сеть жизненно необходима. «Только самолетом можно долететь» - это не просто красивая фраза про Север, это, к сожалению, во многом констатация факта для многих ямальцев. У нас разработан масштабный план по формированию современной транспортной инфраструктуры. В нем три этапа. В первую очередь будет сформирована опорная сеть дорог. Сегодня полным ходом идут работы по завершению строительства автомобильной дороги Сургут – Салехард, входящей в Сибирский автодорожный коридор. Протяженность трассы составляет 1292 км, в том числе на территории округа 1057 км. Второй этап – обеспечение автотранспортной связью районных центров с опорной сетью. Сегодня разрабатывается проектная документация на строительство автодороги Лабытнанги – Яр-Сале с подъездами к Белоярску и Панаевску. И третий – обеспечение автотранспортной связью прочих населенных пунктов с районными центрами и опорной сетью. Перед нами стоит задача завязать в единую сеть все, даже самые отдаленные населенные пункты. Люди должны иметь возможность свободного передвижения.
С одной стороны, Ямал – мощный стратегический регион страны, но, с другой - к Северу привыкли относиться потребительски. Удается ли переломить ситуацию?
Мы движемся в этом направлении, считаю, что есть определенные результаты, которые должны стать заметны в ближайшее время. Здесь живет уже третье поколение первопроходцев. Ямал стал родиной не только для коренного населения, но и для людей, которые когда-то сюда приехали и остались.
Крупные компании-добытчики это понимают?
Да. Недавно мне удалось переговорить о пересмотре принципов социального партнерства с Алексеем Борисовичем Миллером, и я рад, что он меня услышал. Округ не оставили один на один со своими проблемами. Очевидно, что бюджету ЯНАО все социальные вопросы не решить в одиночку. Надеяться на то, что федерация даст деньги региону-донору, было бы неправильно. Поэтому правительство округа заключило с ОАО «Газпром» серьезный договор, подкрепленный большим количеством денежных средств. К примеру, около 3 млрд рублей будет выделено в этом году на переселение людей пенсионного возраста в места более комфортные для проживания. Мы рассматриваем в основном Тюмень.
Поддержку федерального центра ощущаете?
Да, сегодня наш бюджет – 109 млрд рублей, это значительный рост по сравнению с 2009 годом, при том, что в некоторых субъектах федерации, наоборот, идет тенденция к снижению бюджетов по доходной части. У нас очевидна тенденция к увеличению, есть длинные инвестиционные проекты, которые дадут результаты через пять лет, а то и позже. Инвесторы готовы ждать. Сегодня деньги, которые появляются в округе, в округе же и остаются. Меня услышали и президент страны Дмитрий Медведев, и председатель правительства Владимир Путин. Все понимают важность освоения нашей территории и того, что здесь живут и работают люди, которые когда-то открыли этот Север.
По вашему мнению, насколько важно для округа развитие ледокольного флота? Какие перспективы это направление может открыть для региона?
Возрождение Северного морского пути и развитие ледокольного флота важно не только для округа, но и для всей России. Сегодня ни у кого не вызывает сомнений серьезность экономических и политических интересов России в Арктике. Россия – северная страна, а Ямало-Ненецкий автономный округ – арктический фасад России. Потому полноценное возрождение севморпути для нас – стратегический проект, который станет важнейшим сегментом в реализации социально-экономического развития нашего региона. В первую очередь это, конечно, связано с освоением колоссальных по своим масштабам месторождений нефти и газа, сосредоточенных на полуострове Ямал и Арктическом шельфе. А в более далекой перспективе - увеличение товарооборота и более широкие контакты с нашими партнерами.
Сегодня перед нами стоят большие задачи по освоению ресурсов полуострова Ямал, акватории Карского моря, Гыданского полуострова, решению которых во многом будет способствовать Северный морской транспорт. Так, в 2010 году ОАО «Новатэк» приступило к реализации проекта по созданию на полуострове Ямал нового российского центра по производству СПГ на базе Южно-Тамбейского месторождения, с последующим подключением к проекту месторождений Тамбейской группы. Определены возможные мощности по производству СПГ с учетом ресурсов Южно-Тамбейского месторождения и очередность ввода в эксплуатацию. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию завода СПГ – 2016-2018 год, соответственно к этому моменту должно быть завершено обустройство и необходимый объем бурения для ввода месторождения в эксплуатацию. К этому времени как раз и потребуется создание танкерного флота ледокольного класса в количестве около 20 судов вместимостью 140-160 тыс. куб м. Круглогодичность отгрузок и поставок в арктических условиях будет обеспечиваться четырьмя ледоколами. Первое судно из наших планов уже начали строить.
Как продвигается строительство Северного широтного хода, в частности моста через Обь на территории Ямала в рамках реализации проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный»?
Свыше 80 % средств, необходимых на строительство моста, должны быть выделены из федерального бюджета. Часть Ямала – 12 %. Работа по его строительству будет начата уже этим летом. В рамках проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный» также принято решение за счет окружного бюджета построить мост через реку Надым, это потребует вложений в размере 11 млрд 846 млн рублей.
Какими темпами идет создание энергоинфраструктуры?
Сегодня еще велика энергозависимость региона от объектов генерации, находящихся на территории других субъектов РФ, но это преодолимо. У нас строится парогазовая установка на промплощадке Уренгойской ГРЭС, ввод которой запланирован к концу 2012 года. В 2015 году планируется ввести станцию мощностью порядка 600 мегаватт в районе Тарко-Сале. В рамках инвестиционных программ ОАО «Тюменьэнерго» началась подготовка к строительству высоковольтной линии электропередач Надым-Салехард. Параллельно правительством округа совместно с корпорацией «УП – УП» согласовано строительство электростанции «Полярная» в Салехарде, ожидаемый ввод в эксплуатацию – 2013 год.
Строительство новых объектов позволит сделать серьезный шаг на пути решения проблемы энергозависимости ЯНАО. Тем не менее, чтобы строить новые электростанции, нужны существенные финансовые ресурсы. За счет собственных средств округа, без привлечения инвесторов, этот процесс будет затянут на многие десятилетия. Объективно, сегодня роль инвесторов в укреплении энергобезопасности региона существенна.
Какие инвестиционные проекты ЯНАО наиболее приоритетны для округа?
Совсем недавно в Салехарде мы проводили стратегическую сессию с привлечением 55 мировых экспертов для оценки конкурентоспособности наших инвестиционных проектов. Что привлекло внимание аналитиков? Это проект развития центра полярного туризма, альтернативной энергетики, программы АПК – поставки оленины и белорыбицы на экспорт. Мы сегодня уходим только лишь от ресурсной зависимости региона. Так что проекты для укрепления экономики округа выбираем и разрабатываем самые разные. Итогом работы экспертов станет утверждение паспортов проектов, наиболее выигрышных для региона на мировом рынке.
Дмитрий Николаевич, как вы можете охарактеризовать свою работу за год?
Этот год был для нас непростым. Мы получили очень большую незавершенку. На крайнем севере незавершенное строительство – это отдельная категория. Нельзя просто так оставить объект – идет разрушение конструкций. Нам пришлось с этим работать. Проблем на 100 млрд рублей, прежняя инвестиционная программа всего 8 млрд рублей – даже за 10 лет мы бы не решили вопрос долгостроев. Поэтому надо было много думать – какие объекты необходимо достраивать, а на каких ставить крест. Не совсем продуманные подходы были когда-то выбраны. Не мне судить и все же – ни одному руководителю организации не дано право загонять округ в долги. Сейчас разгребаем. Еще одну проблему – кадровую – в верхнем эшелоне решили быстро, среднее звено осталось прежним. Считаю важным, что мы значительно оптимизировали количество заместителей губернатора. Я рад, что сегодня мы имеем положительные отзывы о работе правительства округа не только от жителей, но и от министров правительства России.
У вас есть мечта?
Есть, я хочу построить новый Ямал. Иногда меня спрашивают, что значит «мы будем строить новый Ямал», а старый куда денем? В старом мы живем. Я хочу построить новый Ямал, хочу сделать такой Ямал, в который хотели бы вернуться наши дети, остаться, достойно работать и отдыхать.

16 марта 2011 г.
http://uralpolit.ru

	7 марта 2012 (12:11) Заксобрание наступает на МУГИСО Недельскому урезают полномочия и прочат отставку. Депутаты свердловского законодательного собрания вновь не могут достигнуть взаимопонимания с региональным правительством. Народные избранники пытаются отвоевать себя полномочия корректировать региональную программу по управлению госсобственностью еще на стадии ее формирования. А кабинет министров, естественно, возражает. Очередной этап битвы за казенное имущество запланирован на 13 марта. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
	7 марта 2012 (12:11) Заксобрание наступает на МУГИСО Недельскому урезают полномочия и прочат отставку. Депутаты свердловского законодательного собрания вновь не могут достигнуть взаимопонимания с региональным правительством. Народные избранники пытаются отвоевать себя полномочия корректировать региональную программу по управлению госсобственностью еще на стадии ее формирования. А кабинет министров, естественно, возражает. Очередной этап битвы за казенное имущество запланирован на 13 марта. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
	7 марта 2012 (11:56) Участники выборов в Нижнем Тагиле насчитали десятки нарушений
	7 марта 2012 (11:56) Участники выборов в Нижнем Тагиле насчитали десятки нарушений
	7 марта 2012 (11:44) Власти Тюменской области введут новую субсидию для бизнеса
	7 марта 2012 (11:44) Власти Тюменской области введут новую субсидию для бизнеса
	7 марта 2012 (11:05) Выборы президента в Тюмени превратили в лотерею
	7 марта 2012 (11:05) Прокуратура проверит законность «Тюменской весны»
	7 марта 2012 (10:46) Большинство читателей «ФедералПресс» считают, что на выборах были нарушения
	7 марта 2012 (10:17) Югорчане подали в избирком 15 жалоб