Новость

Свердловские учителя поставили реформаторам двойку

С началом нового учебного года все школы Свердловской области перешли на новую схему оплаты труда, которая предусматривает значительный рост стимулирующей части зарплаты. Чиновники утверждают, что реформа позволит существенно увеличить доходы учителей. Сами педагоги опасаются, что на практике события развернутся по принципу «хотели как лучше, а получилось как всегда». Из чего сейчас будет складываться зарплата учителя и каких подводных камней следует опасаться, разбирался корреспондент «УралПолит.Ru».


Фонд оплаты труда (ФОТ) образовательных учреждений Свердловской области с 1 сентября 2011 года был увеличен на 30 %, но из этого не следует, что на столько же возрастет заработная плата каждого отдельно взятого учителя. Согласно новым установленным нормам, теперь ФОТ включает в себя базовую часть заработной платы (70 %) и стимулирующую (30 %). В свою очередь, не менее 70 % от базовой части в городах и 60 % в сельской местности должны идти на оплату труда собственно педагогического состава, а 30 % (40 %) – на зарплату других сотрудников школ. Исходя из имеющегося объема средств ФОТ, администрация каждой школы устанавливает стоимость одного ученикочаса, а также размер специальных выплат – за классное руководство, проверку тетрадей, и размер стимулирующих выплат.


Таким образом, в каждой школе формируется собственное положение об оплате труда, возможно, сильно отличающееся от другой школы в том же населенном пункте. При этом ни министерство образования области, ни управления образования муниципалитетов больше не могут влиять на размер зарплаты педагогов. Единственное, что теперь контролируют власти, – нижний предел оклада, установленный в Свердловской области на уровне 4400 рублей. Разрыв между городами с разной экономической ситуацией может оказаться весьма существенным.


«В первом полугодии средняя зарплата по области у учителей составляла 22 тыс. 300 рублей, при этом в Пелыме это могли быть 34 тысячи, а в Красноуфимске – 8800, – заявил журналистам на недавней пресс-конференции замминистра образования Андрей Ефимов. – Область предоставила условия для повышения средней зарплаты педагога до средней по экономике региона, увеличив объем финансирования. Задача муниципальных образований – довести зарплату педагогов до средней по данному муниципалитету».


По мнению разработчиков новой системы, она позволит поощрить действительно эффективных педагогов и даст стимул для развития тем, у кого показатели пока не столь высоки. Татьяна Трошкина, председатель свердловского областного профсоюза работников образования, сообщила «УралПолит.Ru», что в связи с реформой учителям пора внутренне перестроиться. «Надо понять, что нет больше единой тарифной сетки, все полномочия отданы самим учреждениям. Положение по оплате труда должно быть полностью прозрачно, там нужно четко прописать, сколько будет стоить проверка тетрадей, сколько что-то еще. При этом положение должно быть одобрено профсоюзным комитетом школы», – подчеркнула она.


В то же время рядовые учителя опасаются, что предоставленные директорам школ широкие полномочия приведут к злоупотреблениям с их стороны. «Конечно, стимулирующие выплаты – это хорошо. В нашей школе они были и раньше, но нерегулярные и небольшие по размеру – одна, две тысячи, – рассказала «УралПолит.Ru» педагог начальных классов одной из екатеринбургских школ, пожелавшая остаться анонимной. – Конечно, учителя все равно всегда стараются дать детям больше, подготовить их к участию в конкурсах, провести внеклассное мероприятие, но если будет материальный стимул – это нам очень поможет, так как зарплаты невысоки, – у меня, например, в прошлом учебном году была зарплата всего 5600 рублей. Но проблема в другом. При новой системе все будет зависеть исключительно от порядочности директора школы. Допустим, она скажет нам – на стимулирующие выплаты мне выдали 50 тысяч рублей. Как мы можем проверить, все это деньги или нет? Никак! Бухгалтерия нам этой информации никогда не даст».


Не более оптимистично смотрят на новации и в престижных учебных заведениях. Как заявила «УралПолит.Ru» преподаватель английского языка школы № 13 Ирина Хоруженко, вся затея со стимулирующим фондом – это «полное безобразие». «Все это абсолютно непрозрачно! Как эти выплаты начисляются? Сколько денег приходит? Где отчеты? Никто этого не знает! Господа наверху рапортуют, что зарплата повышается, – а на самом деле этого нет. Она и не изменится, пока не увеличат те копейки, которые нам платят за человекочасы, – около 4 рублей в начальной школе, около 5 рублей в средних классах. Стимулирующие выплаты – это один большой вопросительный знак», – заявила она.


Начальник управления образования администрации Екатеринбурга Евгения Умникова признает, что учителя «имеют право опасаться», но, по ее словам, злоупотреблений удастся избежать. «Все процессы распределения стимулирующего фонда должны быть открытыми. Контроль за этим будут осуществлять профсоюзы, наблюдательные советы и попечительские советы», – заявила она.


Зарплаты за сентябрь, впервые начисленные по новой схеме, свердловские педагоги еще не получили. По словам чиновников, упасть доходы учителей не должны, однако по итогам месяца будет проведен обязательный экспресс-мониторинг. «Через месяц мы увидим, где у нас появятся критичные точки, и будем разбираться с конкретными учебными учреждениями», – заявил «УралПолит.Ru» Андрей Ефимов.


«УралПолит.Ru» будет следить за развитием событий.

04 10 2011