Новость

Дума Кургана может вернуться к прямым выборам мэра

Курганская городская дума приняла поправки в устав города – они связаны с изменением федерального и областного законодательства. Одновременно предложение одного из депутатов вернуться к прямым выборам главы города его жителями названо хорошим, но преждевременным. Вопрос решено подробно обсудить и вернуться к нему через год. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».
Очередные поправки в устав Кургана, которые готовили юристы думы и комиссии по регламенту и этике, были дополнены сегодня, 19 октября, поправкой, предложенной председателем общественной палаты города Кургана, депутатом Борисом Шалютиным. На публичных слушаниях по этому вопросу Борис Шалютин предложил «вернуть прямые выборы главы города – руководителя администрации населением города на основе всеобщего равного и прямого голосования». Сейчас, согласно уставу, главу выбирают депутаты из своего числа. Предложение о возвращении прямых выборов главы города поддержал и независимый депутат Иван Камшилов.
Прямые выборы главы Кургана были отменены депутатами от «Единой России» в 2009 году. Как сообщал «УралПолит.Ru», попытки обращения жителей в городской и областной суд, чтобы сохранить прямые выборы мэра, оказались неудачными. Между тем, по мнению Шалютина и Камшилова, проведенные опросы показывают, что многие курганцы выступают за такие выборы.
Председатель комиссии по регламенту и этике Михаил Болтнев сегодня сообщил, что предложение Шалютина «рабочая группа признала нецелесообразным и решила отклонить, потому что оно противоречит закону № 131». Правда, заведующая юридическим отделом думы Елена Осыченко немедленно поправила Болтнева – по ее словам, «поправка соответствует закону, но признано нецелесообразным ее обсуждать, так как вступит эта поправка в силу только через три года, по окончании срока полномочий действующей думы».
Депутат Иван Камшилов отметил, что вопрос о прямых выборах – актуален. Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу Пермской коалиции за сохранение прямых выборов главы города. Решение Конституционного суда станет первым по поводу отмены прямых выборов мэров. На своем сайте Камшилов также сообщил, что «рассмотрение жалобы по существу в КС может состояться в конце текущего года».
Борис Шалютин на заседании обратил внимание депутатов на таблицу поправок к этому вопросу, отметив, что в тексте его поправка признана противоречащей закону. «Не знаю, кто это готовил в аппарате, но так делать нельзя. Качество аргументации должно соответствовать законодательству», – отметил депутат.
Он же назвал аргументы Осыченко неприемлемыми. «Именно в ситуации, когда закон не связан теми или иными частными интересами групп и партий, его нужно рассматривать и принимать. А когда мы приблизимся к сроку, тогда начнутся конкретные политические расклады. Сегодня ситуация нейтральная, именно поэтому мы должны сейчас рассмотреть этот вопрос, чтобы потом к нему не возвращаться», – подчеркнул Борис Шалютин. Он тут же предложил вновь внести свою поправку в устав города, отметив, что избранный прямым голосованием глава города должен стать руководителем администрации, «потому что с исполнительной властью связаны наиболее конкретные полномочия».
Как сообщил депутат Сергей Сухарев, «на встречах избиратели высказывает неудовлетворение тем, что при выборах по партийному списку депутаты будут отчитываться не перед избирателями, а перед партийными чиновниками».
Депутат Людмила Дорофеева в свою очередь заявила, что рабочая группа по поправкам в устав как раз не против того, чтобы рассмотреть предложение Шалютина. Но депутатам, по ее словам, «надо еще поговорить, пообсуждать, какую власть возглавлять – законодательную, исполнительную, мы сами еще не разобрались».
«Мы только два года назад сменили избирательную систему, у жителей создастся впечатление, что мы теперь признаем, что не так провели выборы, не та система, мы ее меняем. Мы сами себе поставим оценку. Надо к этому делу подойти аргументированно. А ваше предложение хорошее, Борис Соломонович», – сказала Дорофеева.
Фактически в предложении Шалютина нет новаций, как признали депутаты, вспомнив, что глава Шадринска Алексей Кокорин много лет является руководителем администрации города.
Но глава Кургана Виктор Серков выступил против такой поправки. Он напомнил, что при схеме «избранный напрямую глава города – руководитель администрации» в Кургане работали лет 15. Сейчас введена новая система, и, по его словам, «надо хотя бы посмотреть, что это такое». При новой системе резко возросло влияние думы на исполнительную власть, и это, по мнению Серкова, явно положительный шаг. Возросла и ответственность думы перед населением. «А когда здесь сидел человек, в лице которого была и законодательная, и исполнительная власть, он не всегда прислушивался к тем людям, которые сидят за этим столом, потому что он имел право сказать – меня избрал весь народ, а вас – только одна двадцать пятая (часть). И я бы не стал так скоропалительно ставить вопрос сегодня. Надо более внимательно его изучить», – сказал Виктор Серков.
В итоге Борис Шалютин не стал настаивать на своей поправке немедленно, но предложил не позже чем через год вернуться к этой теме. И депутаты согласились, приняв по этому поводу протокольное решение.

19 10 2011