Главная | Новости | Политика | Александр Якушев: Должность во власти – расстрельная
Новость
Александр Якушев: Должность во власти – расстрельная
Сегодня, 26 октября, избранный на второй срок сити-менеджер Кургана Александр Якушев объяснил в эксклюзивном интервью корреспонденту «УралПолит.Ru» свои подходы к формированию администрации столицы Зауралья, рассказал об отношениях с губернатором, с силовиками и обещал кадровые перемены.Александр Георгиевич, только что утверждена новая структура администрации Кургана, идет перестановка кадров. Объясните, почему так, а не иначе, какие уроки вы извлекли из опыта трех лет предыдущей работы? Из чего вы исходили, думая о новой конфигурации власти?
Любая структура – это живой механизм. И на каком-то этапе его надо подстраивать под те задачи и законы, которые существуют, реалии в жизни города. Существовавшая ранее структура, в которой был создан департамент развития городского хозяйства, оказалась излишне перегруженной, громоздкой и недостаточно эффективной. Проработав три года, я понял, что мы перегрузили департамент городского хозяйства. Нагрузка на его руководителя стала высокой, начали появляться провалы. К примеру, в архитектуре, в ряде вопросов в отношениях с управляющими компаниями. Я не говорю, что в этом виноват какой-то конкретный человек, но мы перегрузили департамент и вопросами развития Кургана, и проблемами сегодняшнего дня.
И я посчитал, что вопросы развития города надо выделять в специальную структуру, которой занимался бы отдельный руководитель. Сюда же войдут вопросы благоустройства и озеленения.
Изменения коснутся и департамента социальной политики. Практика показала, что культура, спорт и работа с молодежью – хотя и пересекающиеся направления, но должны работать как самостоятельные отделы.
В структуре администрации появится новый для нас орган – управление административной практики. Горожане жалуются, что мы ослабили работу, касающуюся ликвидации несанкционированных свалок, самозахватов земельных участков и т. д. Его структурным подразделением будет комиссия по делам несовершеннолетних. Я сам буду курировать это управление.
Также создан отдел административной реформы. Он будет заниматься подготовкой регламентов, внедрять «электронное правительство», и многое другое.
Город без главного архитектора – не город…
Действительно, опыт работы показал, что необходим комитет по делам архитектуры. Причем это должно быть самостоятельное подразделение, укомплектованное профессиональными кадрами. Сейчас ведутся переговоры со специалистами, в том числе и на должность главного архитектора. Нам нужно поднять архитектуру на должный уровень, я обещал депутатам принять экстренные меры.
Крупные решения по застройке города – по важным объектам и т. д. – последние годы принимались при участии и под руководством губернатора, он порой весьма жестко «хлестал» власти города за недостатки. Как это переварено и усвоено на будущее?
Надо отметить, что Олег Алексеевич действительно болеет за Курган. По капитальным объектам города решения принимает градостроительный совет во главе с губернатором, и это неслучайно, ведь Курган – столица Зауралья. На этом совете глава области собирает и выслушивает всех – это правильно, ведь сразу получаешь мнения специалистов, членов правительства, директоров департаментов. За то, что область сделала для Кургана за последние годы, – те же объекты спорта, здравоохранения, досуга – я благодарен. Но во многом критика губернатора справедлива. Мы это с ним не раз обсуждали. Замечу, что выделение земельных участков на аукционах под многоэтажную застройку через областные ведомства затягивает процесс. Но нам удалось найти взаимопонимание по этому вопросу. Это позволит быстрее находить покупателей и оперативнее начинать застройку.
А как ускорить строительство в городе? За минувший год застройщики – Баскаль, «Сибирский Газовик», СМУ КПД жаловались на дефицит ресурсов для подключения к коммуникациям, волокиту при оформлении разрешения на строительство и т. д.
Я занимался развитием города, когда у нас был проект застройки четвертого микрорайона в Заозерном, пятого микрорайона, «Снегирей», и мы выходили на 200 тыс. кв. метров нового жилья в год. Но случился кризис, покупательная способность жителей упала, бизнес свернул стройки. Это придется пережить. Да, мы проиграли в том, что не смогли использовать деньги на новое строительство жилья для ветеранов войны, есть проблемы по обеспечению квартирами детей-сирот. Застройщики оказались не готовы выполнить запрос на однокомнатные квартиры, а они самые ходовые. Сейчас в ускоренном темпе начинаем строительство – Владимир Баскаль закладывает 36-квартирный дом, к концу года он будет годов процентов на 90. Затем планируем серию таких домов в Северном поселке. Площадки под стройки есть, много аварийного жилья, которое надо сносить, освобождать место для новых домов.
Выборы сити-менеджера месяц назад показали, что у вас есть явные противники, которые считали, что в борьбе все средства хороши. Но сейчас вроде все разрешилось, улеглось. Вы это ощущаете?
Выборы прошли, знаю, что материалы, которые распространялись, сейчас находятся в следственном комитете. Но для меня главное не выяснение отношений, а работа. Задач много, в первую очередь подготовка к зиме, составление бюджета города и его наполнение, привлечение инвестиций. Будем акционировать Курганводоканал со 100-процентной долей акций города. Подчеркну: не продавать. Это поможет найти инвесторов и поднять Курганводоканал на ноги.
А Центральный рынок?
Мы не собираемся перепрофилировать рынок. Все это решали вместе с депутатами. Мы избавляемся от непрофильных активов. И в плане приватизации он стоит на четвертый квартал этого года. Придет время, и депутаты спросят – рынок в план внесен? 160 млн руб. заложено в бюджете? Где они? А под эти деньги расписаны расходы – и ремонты школ, и благоустройство города, и многое другое. Губернатор предложил нам продать 51 % акций, а пакет в 25 % плюс одну акцию оставить у города. Мы просматриваем варианты внесения изменений в устав этого предприятия, чтобы можно было менять его профиль, только если за это «проголосуют» 75 % акций и один голос. И будем держать это на контроле. Об этом я сообщил предпринимателям, работающим на рынке.
А насколько сегодня вы контролируете ситуацию по работе управляющих компаний? У нашего агентства «ФедералПресс» много жалоб от курганцев на вопиющие факты нарушений интересов жильцов, махинаций с их деньгами и т. д. В доме на Пичугина, 8, жильцы, требующие все по закону, нигде не находят поддержки – УК их не берут. И люди заявили, что «не пойдут на выборы!». Можете ли вы навести порядок? И как собираетесь это сделать?
Это очень важный вопрос. Внимательно изучаю опыт других городов. Например, вот документы из Перми, мне привез глава города Виктор Владимирович Серков. На мой взгляд, суть в том, что аварийное и ветхое жилье придется брать муниципалитетам, и никуда мы от этого не денемся. Либо вводить непосредственное управление жителями, которых надо поддерживать. Мы сейчас отслеживаем ситуацию, нужно выходить на федеральные структуры и вносить изменения в Жилищный кодекс. Все равно такие дома УК брать не будут, и мы не заставим собственника брать на себя обузу по его содержанию. За это придется отвечать муниципалитету. Поэтому мы вынуждены создавать мощное муниципальное предприятие для обслуживания таких домов.
А с УК надо выстраивать отношения, при необходимости – помогать, но и строго контролировать. Сейчас на жалобу мы должны в течение 5-10 дней провести проверку, срок очень маленький, и нигде не сказано, какую проверку. Проверить договорные отношения – одно, а финансовые – мы не имеем права. Но финансы надо проверять у всех управкомпаний. Потому что мы знаем – есть УК, которые собирают деньги, а регламентные работы не выполняют. Знаю, что есть номинальные и фактические директора УК, применяются различные уловки с нечестными намерениями.
Вот пример из нашей почты. В доме на ул. Станционной, 36, жильцам выдали отчет по затратам ООО «УО «Волна» с января по май, где указаны услуги паспортного стола – 1480 руб., но он, как сообщают жильцы, передан в МУП «Жилищная политика».
Да, передан в МУП.
Здесь же еще несколько строк с цифрами с пятью нулями, но этих работ, утверждают люди, никто не делал. Как сообщила житель дома Галина Орлова, сейчас директор «Волны» после составления в сентябре акта АТИ по неудовлетворительному состоянию объекта отказывается ремонтировать крышу, говоря, якобы, что «пусть другая УК вам все делает, уходите от нас». Так кто контролирует работу УК?
Контролирующие функции имеет Курганская областная жилищная инспекция. С ней тесно взаимодействует МУП «Жилищная политика».
Но на него очень много жалоб со всех сторон.
Знаю, знаю. Сразу на это не отвечу. Но я сейчас смотрю по персоналиям, по кадрам руководителей предприятий. Выводы будут.
Вопрос о работе чиновников, о фактах коррупции. Известна история с сотрудницами администрации – начальником управления ЖКХ Диной Малофевой и юристом Еленой Колосовской. Их уволили «из-за личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей», сейчас, спустя год, дело передается в суд. Есть и другие примеры. Что будете делать?
Работа по предотвращению коррупции в администрации города ведется. Вы сами привели конкретный пример. Выявлены также факты мошеннических схем по муниципальным квартирам. Меры предпринимаются.
Вам помогают силовики?
Да, наша совместная работа поставлена на деловую основу.
Но было немало громких тем, о которых говорили депутаты, в которые вмешивалась прокуратура. Например, о принтере за 18 млн руб., который сейчас вроде собираются продавать.
Бюджет находится под строгим контролем. Когда говорят, что можно растранжирить деньги, это неверно. Когда надо передвинуть деньги со статьи на статью, я иду к депутатам и объясняю необходимость этого. При их согласии получаю на это право. Что касается принтера. Прежний руководитель департамента городского хозяйства (Юрий Коев – прим. ред.) нарисовал красивую картину – будем печатать единую квитанцию, разъяснять людям все и т. д. Но, как правильно сказал глава города, телегу поставили впереди лошади. УК сказали – ребята, а мы сами это будем печатать, энергетики заявили – вы нам не нужны, у нас есть свои платежи. В общем, сразу же УК «Риск» и «Волна», к примеру, начали печатать свои квитанции, энергетики – свои. Люди проигнорировали их, заявили, что не будут платить – они привыкли к единой квитанции. Мне пришлось говорить с энергетиками, чтобы не ломать схему единой квитанции. А кто ее печатает, мне неважно. Раньше ее печатал Сбербанк. Сейчас энергетики. А оборудование стоит. Да, мы его выставляем на торги, чтобы оно работало. А в бюджет вернем деньги.
Почему вы вернули в администрацию на должность своего первого заместителя Сергея Руденко?
Рано или поздно придется уходить с должностей, и всегда должен быть надежный резерв. В советское время, когда я пришел на завод, через некоторое время мне сказали – ты в резерве на начальника цеха, и начали учить. Затем был в резерве на начальника производства, директора завода. Так вот, когда я уйду, буду знать, что город передан в надежные руки человека, который болеет за город.
Да, я, может быть, ошибся, когда формировал предыдущий состав администрации, брал тех ребят (речь идет о заместителях сити-менеджера Коеве и Симонове – прим. ред.). Должность во власти расстрельная – тебя за все критикуют. Но есть желание, чтобы город преображался и жил. Без ЧС и потрясений. Работая в правительстве области, Сергей Руденко приобрел опыт, сейчас это управленец высокой квалификации, хорошо знающий проблемы города и способный быть первым заместителем.
Вы продолжите кадровые перестановки?
Сейчас веду беседы с руководителями всех департаментов. Думаю, что департамент экономики трогать не будем, у Печериной стабильный коллектив. Во всех других будут изменения.
Успехов вам и спасибо за беседу.