Главная | Новости | Строительство | Первый год «балочной программы» Комаровой
Новость
Первый год «балочной программы» Комаровой
Югра стала первопроходцем в правовом регулировании статуса помещений, приспособленных для проживания, – так называемых балков. Для северных территорий это одна из самых актуальных жилищных проблем – только на территории Югры находится более 10 тысяч строений, жители которых ранее не имели прав на улучшение условий. Власти автономного округа взяли на себя правовое регулирование вопроса, и уже в этом году началась практическая реализация окружной программы по переселению из таких строений. На меры государственной поддержки могут претендовать люди, которые уже проживали в балках до 1995 года, – это более 4 тысяч семей. Кроме того, балочники получили возможность на равных правах участвовать в подпрограммах поддержки молодых семей, работников бюджетной сферы и других категорий.
Первый год программы
Первый год реализации программы для балочников не стал прорывом, но, безусловно, положил начало решению проблемы, существование которой наконец-то было признано на правовом уровне. До законодательных изменений все попытки решить балочный вопрос по сути сводились только к разговорам.
На межведомственном совещании по переселению граждан из балков, которое провел в октябре в Пыть-Яхе полномочный представитель президента РФ в УрФО Евгений Куйвашев, губернатор Наталья Комарова отметила: поворотный этап в решении проблемы переселения граждан из балков и времянок пройден. В интервью одному из окружных изданий глава региона пояснила: поворотный этап заключается в том, что вещи в конце концов названы своими именами. «Мы признали наличие этой проблемы не просто на уровне разговоров, а на уровне принятия решений. Раньше мы говорили об этом, но не издавали документов, в соответствии с которыми эти люди получили бы такие же права, как и те, кто проживают в ветхом и аварийном жилье. Мы просто этого не признавали и проблему прятали, – сказала губернатор. – Люди, которые живут в балках, очень часто там попросту не зарегистрированы, следовательно, имеют огромные проблемы с законом. Они не могут доказать нуждаемость в жилье, а это самое главное условие, при котором можно рассчитывать на государственную поддержку. Эти люди не имели права на поддержку, потому что власть не признавала их наличия в правовом поле. Мы же взяли на себя смелость признать их, взяли на себя ответственность и написали, что такое «балочник» с точки зрения закона и кто из них имеет право на меры господдержки. Вот это я назвала прорывом, точкой, с которой уже нельзя вернуться назад и не замечать этих людей и их проблемы».
Уральский полпред Евгений Куйвашев провел в Пыть-Яхе межведомственное совещание по переселению граждан из балков
По словам Натальи Комаровой, по истечении года реализации программы сказать, что она заработала в том объеме, на который рассчитывали власти, нельзя. И на это есть ряд причин, в том числе объективных. «Но основная причина, как мне кажется, все-таки в том, что мы не задействовали в полной мере муниципалитеты. Они опять остались в стороне от проблемы, за решение которой именно они отвечают, ведь обеспечение людей жильем – это компетенция муниципалов. Мы снова вытащили это на окружной уровень, записали какой-то объем поддержки, на уровне 30 процентов от стоимости жилья, а муниципалам вообще как бы все равно. Все кивают на эту программу», – отметила губернатор.
Ответственность муниципалов и комплексное решение
Сейчас округ готовит изменения в программу, которые призваны усилить нагрузку и ответственность на местные власти. «Я высказала несколько идей, например – увеличить размер субсидии, исходя из того, что люди, которые живут по 20-30 лет в этих вагончиках, очевидно, не могут самостоятельно решить эту проблему. Увеличенный размер субсидии мы будем выделять только тем, кто проживает на территории локализованных вагон-городков, в отношении которых органы местного самоуправления приняли решение о сносе. Любым способом. Муниципалы будут обслуживать это решение, они должны составить список, они должны выселить по судам тех, кто незаконно занимает там жилье. Они могут земельные участки отдать под комплексную застройку и привлечь еще средства инвестора. Из бюджета человек получит увеличенную субсидию, от инвестора, от муниципалитета пойдет поддержка – это уже совсем другая история», – считает глава автономного округа.
Она отметила, что проблема будет решаться именно комплексно – сносом целых вагон-городков, а не каждого балка в отдельности. «Это будет и визуально, и экономически, и политически совсем другой эффект. Мы будем такие вещи предлагать муниципалам, и полагаю, что им не отвертеться», – уверена Комарова.
Муниципалитеты, принявшие решение о комплексном сносе вагон-городков, смогут рассчитывать на дополнительную поддержку
На состоявшемся в конце ноября совместном заседании комиссии Совета по развитию местного самоуправления в автономном округе и комиссии по вопросам социально-экономического развития региона Наталья Комарова поручила провести перепись жителей балков и подчеркнула, что ожидает от общественности активного участия в инвентаризации балочного хозяйства. «Только в таком, тройственном союзе – округа, муниципалитетов и общественности, можно освободить Югру от балков. Такие задачи мы ставим для второго этапа реализации программы», – уточнила Наталья Комарова.
Директор окружного департамента жилищной политики Рустам Мирсаяпов сообщил, что до конца года участниками подпрограммы станут 100 семей югорчан, еще 50 семей получат субсидию. Он добавил, что для этого в Югре сегодня существует около 20 инструментов государственной поддержки. В качестве примера Мирсаяпов привел и возможность переезда в маневренный фонд или служебное жилье, которое позволяет в дальнейшем переселиться в новое жилье. «До конца года будут утверждены и списки балочников в сельских населенных пунктах», – уточнил глава департамента.
Всего в балках проживают 30 тысяч югорчан, переселить половину из них в постоянное жилье округ планирует за четыре года. Активную работу окружных властей в решении жилищной проблемы отметил и президент России Дмитрий Медведев на осенней встрече с губернатором Югры. «Жилищная проблема остается еще очень острой. Хорошо, что вы так системно этим занимаетесь, потому что только в результате такой скоординированной работы федерального центра и региона, муниципалитета можно выйти на нормальные, приемлемые результаты: отремонтировать старые дома, убрать ветхое жилье, предоставить жилье тем, кто расселяется из этого ветхого жилья, и вообще эту проблему решить», – сказал президент.